背景
2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确了职业教育作为类型教育的定位，确定了 1＋x 证书制度作为类型教育基本制度的设计。根据教育部《关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点方案》等文件，厦门优优汇联信息科技股份有限公司（以下简称优优汇联）对标跨境电商产业业态、岗位群和技能人才紧迫需求，研发了《跨境电子商务多平台运营职业技能等级标准》。2020年12月，优优汇联成为第四批职业教育培训评价组织，《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》纳入第四批 1＋X职业技能等级证书，参与1+X证书制度试点。
为配合做好试点工作，现就《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》项目进行说明。
（一）跨境电商产业业态
政策红利，庞大市场驱动、企业加速布局，跨境电商高度发展，成为我国外贸发展新引擎，产业发展潜力大。自2014年以来，国务院总理李克强多次在《政府工作报告》中提及跨境电商，并将跨境电商发展作为“坚持对外开放的基本国策”的工作项目之一。截止2020年4月，中国设立了105个跨境电商综合试验区，标志着跨境电商上升为国家战略地位。
在“一带一路”战略及庞大的市场驱动下，越来越多的传统外贸企业正加快跨境电商的布局步伐。据相关数据统计，在2019年全年度，全国新增跨境电商企业超6000家，跨境电商零售进出口总额达1862.1亿元，对整体外贸增长贡献率达5.0%。2020年，新冠疫情在全球漫延，受政治影响全球贸易保护主义升级，而作为新兴贸易业态，跨境电商凭借其线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势逆势上扬，为外贸企业应对疫情冲击发挥了积极作用。根据海关总署最新数据：2020年前三季度中国通过海关跨境电商管理平台进出口1873.9亿元，同比增长52.8%，远远高于同期中国货物贸易进出口总值0.7%的增速。可以预见，跨境电子商务市场将进一步繁荣发展。
（二）跨境电商人才缺口现状
跨境电商产业的高速发展，各跨境电商企业运营人才缺口凸显，高校人才培育与企业人才需求差距较大。据商务部电子商务和信息化司发布的相关数据显示，中国跨境电子商务人才缺口据统计已接近450万，并以每年30％的增速扩大。根据《中国跨境电子商务人才标准》显示，我国跨境电子商务产业紧缺人才需求目录包含通用类、商务类、跨境类共60余个岗位，如跨境运营、仓储经理、商务专员、报关员、跨境美工等。针对以上跨境电子商务岗位，通过对浙江、山东、江苏、天津、北京、广东、福建、黑龙江、河南、四川等207家跨境电子商务企业所需人才状况进行调查，结果显示跨境电子商务企业对于人才的需求主要面向运营、推广、客服、美工、销售等岗位。而在这些岗位中，跨境电子商务运营是跨境电子商务企业最急需的岗位人才，企业需求达到84.4%。
（三）高校跨境人才培养现状
在市场人才需求紧缺的情况下，各跨境电商平台也在推出跨境电子商务人才培养计划，如Wish的“星青年”计划，eBay“E青春”高校人才培养项目等。即使如此，跨境电商人才数量和质量与实际需求仍相差甚远，跨境电子商务企业依旧面临着运营人才匮乏的问题，企业急需熟悉Amazon(亚马逊)、eBay、AliExpress(速卖通)、Wish、Lazada、Shopee等跨境电子商务平台运营的专业人才。另外，跨境电子商务专业作为新兴起的一门专业，职业院校在人才培养方面存在诸多不足，如人才培养目标、师资条件、实践教学条件等，以致于院校所培养的学生无法满足多平台运营的职业技能标准，难以有效匹配企业用人需求。
综上所述，为满足国家需要、市场需求、学生就业能力提升，1+X《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》的应运而生将推动跨境电商技术技能人才培养，服务社会经济发展。
（一）证书涵盖的跨境平台
跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书精准对标各大跨境电子商务平台，对接跨境电商行业紧缺急需的运营类岗位群。当前跨境电子商务运营岗位群人才缺口巨大，高校及各大跨境电商平台所培育的人才与企业人才需求仍存在较大的差距，《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》将Amazon、eBay、AliExpress、Wish、Lazada、Shopee等跨境电子商务平台在实际运营中涉及的工作任务岗位技能需求等进行精准提炼，体现了行业企业的新技术、新模式、新要求。
（二）证书辐射的院校专业
结合院校跨境电商人才培养目标，在内容的广度、深度上探索各院校对不同层次跨境电子商务运营人才的培养要求，面向电子商务、移动商务、网络营销、商务数据分析与应用、国际贸易实务、国际经济与贸易、国际商务、商务英语等共计26个专业，可辐射中、高职、应用型本科院校约131多万在校生。标准分为初级、中级、高级，涵盖了跨境电子商务多平台运营人才在产品、客户服务、运营、营销推广等工作领域的工作任务及职业技能，并与实际典型工作任务紧密结合。
（三）证书开发的现实效益
通过跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书的落地实施，促进专业教学改革，进一步增强人才培养与产业需求、企业需求的吻合度，为跨境电子商务产业发展提供强大的智力支撑。此外，证书的实施也为企业人员培训与培养提供了标准，企业可依据标准持续不断的提高跨境电商运营从业人员的职业能力和综合素质，打造人才培训体系，构建人才梯队，提升企业竞争力。
（一）证书的开发流程
《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》依据1+X制度文件及政策要求进行顶层设计。由行业专家、教研专家、企业专家及内部团队组成标准开发团队，前期通过大量的企业调研、资料收集为后续标准开发提供素材及研讨依据。根据行业需求、职业资格标准、企业对各层次人才需求的调研报告梳理出跨境电子商务多平台运营岗位群，通过鱼骨式分析会进一步梳理拆分对应的工作领域、工作流程，并提炼职业技能要点。通过严密的标准开发过程，既保证了以职业活动为导向、以职业能力为核心的特点，又保证了标准体例的规范化，使其便于根据行业企业技术经济发展及升级转型需求进行灵活调整，符合培训和评价工作不断优化的需求。
（二）证书面向的岗位群
《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》及标准以产业对标、岗位分析、需求引流，聚焦跨境电子商务多平台（Amazon(亚马逊)、eBay、AliExpress(速卖通)、Wish、Lazada、Shopee等）运营岗位群，对标跨境电子商务企业内部运营助理、运营专员、推广专员、运营主管、客服专员、客服主管、店长等岗位，分析提炼形成9大工作领域，25个工作任务，数百个岗位技能操作。通过培训及强化，能够使学员具备胜任跨境电子商务运营相关岗位的职业能力和职业素养。
（三）标准对标的职业技能
根据跨境电子商务各不同平台运营的运营、客服、推广等不同岗位层级和技能层级，划分工作技能的初、中、高三个级别，综合反映了理论知识、技术技能、职业素养在标准上的融合。初级涵盖注册与设置、店铺安全维护、产品标题撰写、类目分析与设置、产品页面制作、咨询回复与产品推荐、订单跟踪与反馈、退换货与评价处理、客户服务信息收集等基础岗位操作；中级涵盖产品数据指标采集分析及链接优化、店铺健康数据指标采集分析、店铺业绩数据指标采集分析、活动方案执行、站内推广执行、站外推广执行、客户服务信息分析、客户服务异议问题处理、客户服务质量优化等中层次执行工作；高级涵盖店铺定位、产品线规划与选品、利润分析、店铺健康与业绩数据指标值制定、店铺健康与业绩数据诊断、客户画像分析、店铺活动方案制定、店铺推广方案制定、营销项目管理等较高层次的执行及管理工作。
（四）证书及标准的特征
一是结合行业企业新技术、新模式。融入跨境电商运营各工作岗位最新的技术技能要求，摒弃过时、老旧、不适应当下跨境电子商务运营各工作岗位的技术技能要求，体现了行业企业发展的新技术、新规范、新要求，有效避免了相应教育与市场实践脱节、人才培养与行业发展不衔接的问题。
二是对接国际先进标准，运用科学有效的开发方法。对应企业真实岗位（岗位群）情况，对各层次人才需求的基本要求进行分析，明确人才培养面向的职业岗位群（跨境电子商务平台运营、客服、推广等岗位群），同时对典型职业活动和工作任务进行采集，梳理知识、技能、素养要求。
三是汇聚行企业专家实践经验，开发过程严谨。在收集了大量的跨境电子商务岗位的相关数据，同时结合院校相关专业实际教学情况下，由18名行业专家、龙头企业专家、优质院校专家等组成开发团队，进行反复研讨论证，最终研制了本标准。
四是联合多家知名跨境电子商务企业，普适性强。《跨境电子商务多平台运营等级标准》由多家跨境电子商务企业共同研发，包含亚马逊、eBay、Shopee等知名企业，也涵盖中小型企业；地域范围覆盖全国，囊括了跨境电子商务综合试验区城市；企业类型涉及进口、出口及跨境服务商等各种类型。标准反映了跨境电商行业、企业最新技术技能发展水平，能够适应不同地域之间跨境电商可能存在的差异，具有普适性强的特点。本标准经过23名专家推荐，43家知名跨境电子商务企业推荐。
五是标准制定考虑全面，证书适用范围广。证书能够适用于不同的人群，如院校电子商务、商务英语、国际贸易等相关专业的学生。证书的考取有利于推动跨境电商职业教育提升内涵和可持续发展，培养更多的高质量跨境电子商务运营人才，同样也适用于相关跨境电商岗位职工的资格认证等，助力提升跨境企业工作人员职业技能与素养。
综上，跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书定位精准，业态先进，覆盖面广，前瞻性好，其实施具有不可或缺和不可替代的重要价值。
（一）优优汇联公司简介
厦门优优汇联信息科技有限公司（简称：优优汇联）是一家为地方政府、企业、院校提供信息化服务的国家级高新技术企业，同时也是双软认证企业。公司经过近六年的专业领域深耕与市场的有效实践，已成熟形成适应校企合作联合培养职业人才的模式，包含专业建设指导、人才培养模式创新改革、数字化教学资源建设、高水平“双师型”教师队伍培养、产教融合人才培养基地共建、现代学徒制人才培养、校企合作办学、职业技能鉴定、技能大赛、一站式人才输送、面向社会技术技能培训服务等系列服务。目前，公司拥有专业教育服务团队近百人，战略合作院校逾800家，人才战略合作企业逾500家。
同时，我司在市场实践及经验积累下，形成了综合全面的培训体系。通过电子商务知识技能相关的培训教材、培训软件开发，培训师资积累，培训标准、培训制度制定等各个方面搭建了完整的电子商务培训体系，并进行了电子商务软件应用培训，校企合作电子商务人才培训，全国电商实战技能大赛培训，电子商务企业人才培训，农村电子商务人才培训等多种类型的电子商务培训项目。
（二）证书及标准开发的支撑体系
一是具有丰富的院校、企业、政府电子商务培训项目开展经验。例如2018年至2019年，优优汇联专家讲师赴安徽省为颍上县31个乡镇25005人次培训了电商课程；此外，优优汇联与各大中高职及本科院校合作开展跨境电子商务软件系统应用培训，6年参训人员遍布各个省市。
二是具有多项电子商务类专业标准开发经验。例如参与教育部中等职业学校电子商务类增补专业《网络营销专业》、《跨境电子商务专业》教学标准制定的开发工作；参与人社部电子商务师国家职业技能标准的制定工作等。
三是搭建了全国性的培训考核网络。已在全国多个省市建立了跨境电子商务多平台运营相关证书培训站点与考核站点。
四是构建了完整的培训支撑体系。在市场实践及经验积累下，优优汇联开发了与跨境电子商务知识技能相关的培训教材、培训软件，积累了丰富的培训师资，制定了培训标准，规范了培训制度，从各个方面搭建了完整的跨境电子商务培训支撑体系。
一是深入学习《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”），贯彻落实教育部等四部委重要文件和其他系列文件精神，主动争取教育部有关部门和各省（省、市）教育厅（局）的领导和相关院校支持，扎实做好证书试点落地工作。加强与地方行政部门、教育部门的沟通，建立跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书培训考核相关工作的长效机制，坚持政府引导、社会参与、育训结合、保障质量、稳步推进的工作原则，不断完善优化标准内容、培训方式、考核方案、考证流程等。
二是开展师资培训工作，保障跨境电子商务多平台运营1+X证书试点工作的有效开展。对开设有《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》对应专业的院校相关教师和企业技术人员，进行集中培训、考核认证，培养一支实践技能和专业知识搭配合理的“双师型”教师队伍，使其具备跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书实践教学、培训、考核评价资质，且能承担全国证书的考培工作。培训课程分为初、中、高三个级别，重点围绕“1+X政策解读”、“标准解读”、“跨境电子商务多平台运营核心知识串讲与互动交流”、“跨境电子商务多平台运营实操案例讲解”等内容展开。
三是加强与全国各院校之间的联系合作，建立跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书培训、考核站点。积极争取各级教育行政部门的领导和支持，协助院校做好试点申报，包括申请规范、培训站点、考核站点的设施设备搭建等。并对遴选院校开展测试，建立培训、考核站点管理体系等，为学员提供优质的《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》培训、考试服务。
四是配套开发相关学习资源，包含活页式教材、数字化资源包、题库系统与网络学习平台，以满足各类学习者的需求。根据《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》对应开发《跨境电子商务多平台运营（初级）》、《跨境电子商务多平台运营（中级）》、《跨境电子商务多平台运营（高级）》三套活页式教材。活页式教材能够实现多平台学习内容的自由组合，满足不同需求层次的学习需求，并且所配套的数字化教学资源包能够辅助教师更好的开展教学工作。另外，为满足跨境电子商务多平台运营专业人才的学习、培训、考证需求，完善在线题库和在线网络资源学习平台的内容。在线题库能够为考生提供海量、专业、规范、精准备考的做题需求，通过在线题库APP随时随地练习，有效利用碎片时间，提高学习效率；学员可进入在线网络资源学习平台，根据自身的需求选择对应等级的课程及授课形式。
五是组建完善的考务管理团队，对考务人员进行培训考核等工作，促进证书考核工作的有效实施。对接试点院校，在证书考核实施前做好考务团队建设工作，组建由组长、监考人员、考务执行人员、技术支持人员、考务后勤保障人员不少于6人的考务团队，并对考务人员进行培训、考核等。同时，在考试执行过程中要加强考试巡视、监督、检查等工作，保障考核工作顺利进行。
六是根据院校的实际情况，结合综合实训、课程互认、置换、双特高建设、专业共建等，做好书证融通，推进“1+X”证书规范有效实施。结合书证融通的两种不同模式（将“X”完全融合到“1”中的模式和将“X”与“1”对接融合的模式），针对院校遴选的X证书试点专业，指导院校对X证书与专业人才培养方案进行融合设计，并对教学进行统筹，实现“1”与“X”的有效融通。
七是结合院校情况，进一步深化校企合作，开展跨境电商产教融合人才培养，助力人才成长。通过ebay“E青春”培训、师资培训、岗前培训、专业共建、孵化中心等校企合作项目，提升学生跨境电商运营、客服等相关工作技能，并为学生提供跨境电商企业就业实习机会，促进学生就业入职。同时将借由师资培训，进一步深化专业教师的实践能力，为学校打造高水平“双师型”师资团队。通过跨境电商产教融合项目开展，助力跨境专业建设水平

一、跨境电子商务产业业态及人才缺口现状

二、《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》运用场景

三、《跨境电子商务多平台运营职业技能等级证书》及标准的内涵及特征

四、优优汇联服务于1+X证书制度的相关情况

五、关于参与1+X证书制度试点工作的整体考虑